江門市認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府7月30日召開(kāi)的農(nóng)村危房改造工作推進(jìn)會(huì)精神，緊急召開(kāi)市委工作擴(kuò)大會(huì)議，針對(duì)我市農(nóng)村危房改造工作中存在的問(wèn)題和困難，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，深挖“病根”、對(duì)癥下藥，對(duì)全市農(nóng)村危房改造工作重新進(jìn)行部署，要求全力以赴確保按時(shí)保質(zhì)保量完成省下達(dá)的工作任務(wù)。各級(jí)政府在市委市政府的高度重視之下，化壓力為動(dòng)力，采取各項(xiàng)有力的措施，全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，迅速扭轉(zhuǎn)局面。至10月底，全市農(nóng)村危房改造已開(kāi)工1244戶，完成年度任務(wù)的113.1%，已竣工495戶，完成年度任務(wù)的45%，已錄入“全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)”的檔案信息1094條。我市主要做到了“三個(gè)堅(jiān)持”：
一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，落實(shí)責(zé)任。一是召開(kāi)全市會(huì)議，重新部署。江門市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村危房改造工作高度重視，在省推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后，先后召開(kāi)了市委擴(kuò)大會(huì)議和全市性工作專項(xiàng)會(huì)議，重新部署農(nóng)村危房改造工作，要求各級(jí)政府、各有關(guān)部門從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村危房改造工作的重要性，立即制定措施，落實(shí)責(zé)任，確保年內(nèi)完成改造任務(wù)。二是市領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研和督辦。我市鄧偉根市長(zhǎng)、吳曉謀常委多次深入各市（區(qū)）危房改造戶現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)了解目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況、存在問(wèn)題，有力推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作深入開(kāi)展。三是建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干制，強(qiáng)化督辦。市住建局針對(duì)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)度緩慢的情況，建立了領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，舉全局之力落實(shí)任務(wù)；成立農(nóng)村危房改造專項(xiàng)工作組，調(diào)整有能力、懂業(yè)務(wù)的科室負(fù)責(zé)人專責(zé)督查督辦；局長(zhǎng)親自帶頭領(lǐng)任務(wù)最重的縣市，深入到最偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)、村的五保戶、殘疾人、貧困戶家中了解情況，對(duì)所有市（區(qū)）全覆蓋進(jìn)行檢查。各市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村也相應(yīng)建立了領(lǐng)導(dǎo)包干制，責(zé)任包干到戶，制定“一戶一方案”，落實(shí)改造工作。
二、堅(jiān)持完善制度、全面推進(jìn)。一是建立了重點(diǎn)督查制度，對(duì)各市、區(qū)的工作進(jìn)度進(jìn)行不定期巡查，現(xiàn)場(chǎng)辦公，找問(wèn)題，梳癥結(jié)，拓思路，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施和落實(shí)。二是建立定期通報(bào)制度，每周通報(bào)各市（區(qū)）最新進(jìn)展情況，褒揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)。市住建局還建立了每周局務(wù)會(huì)通報(bào)制度，針對(duì)存在問(wèn)題提出解決方案和措施。三是建立約談問(wèn)責(zé)制度。對(duì)進(jìn)度滯后、工作落后的市、區(qū)，由市住建部門約談當(dāng)?shù)刈〗ú块T主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)進(jìn)度連續(xù)滯后的市、區(qū)，由市政府問(wèn)責(zé)市、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，以鞭策后進(jìn)。四是加強(qiáng)溝通指導(dǎo)。我市建立了全市農(nóng)村危房改造工作微信群，第一時(shí)間了解、掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)上傳下達(dá)最新的工作指示和要求，對(duì)好的工作做法及時(shí)點(diǎn)贊，對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)交換意見(jiàn)，拿出解決方案。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解難題。一是積極落實(shí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。針對(duì)農(nóng)村危房改造資金缺口大的問(wèn)題，各市、區(qū)根據(jù)自身的條件，分別出臺(tái)了獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在省市原有的資金補(bǔ)助基礎(chǔ)上，對(duì)完成或超額完成任務(wù)的改造農(nóng)戶實(shí)施再獎(jiǎng)補(bǔ)的政策，加大對(duì)危房戶的補(bǔ)助資金支持力度。同時(shí)，各級(jí)政府想方設(shè)法發(fā)動(dòng)社會(huì)、企業(yè)、義工等各方力量解決資金缺口。二是努力拓寬資金籌集渠道。為拓寬資金籌集渠道，市住建局與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行擬建立長(zhǎng)期合作平臺(tái)，加大農(nóng)業(yè)政策金融資金對(duì)江門市危改工作的支持力度，力爭(zhēng)5年內(nèi)累計(jì)提供不低于30億元授信額度。另外，我市還探索建立“政策減一點(diǎn)，財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，市場(chǎng)籌一點(diǎn)，銀行貸一點(diǎn)，企業(yè)讓一點(diǎn)，個(gè)人拿一點(diǎn)”的資金籌集機(jī)制，爭(zhēng)取住房公積金貸款支持，多渠道籌措危改資金，破解資金難題。三是抓好五個(gè)落實(shí)，即落實(shí)“三送”到戶，充分利用住建部門在建筑設(shè)計(jì)、建筑質(zhì)量、安全監(jiān)督等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村危房改造送規(guī)劃、送施工圖紙、送技術(shù)力量；落實(shí)各市區(qū)、專業(yè)技術(shù)人員對(duì)鎮(zhèn)、村危房改造工程的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，特別是對(duì)無(wú)資質(zhì)的施工隊(duì)伍和無(wú)證上崗人員要重點(diǎn)監(jiān)管，確保質(zhì)量和安全；落實(shí)考核責(zé)任制，防止“乘機(jī)撈一把”的現(xiàn)象發(fā)生，干凈干事；落實(shí)危改戶核查，發(fā)現(xiàn)1戶、糾正1戶，補(bǔ)充一戶，確?？偟娜蝿?wù)數(shù)不變，杜絕漏洞。落實(shí)檔案錄入，做到“開(kāi)工一戶，錄入一戶”，確保錄入信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。四是加大政策宣傳。江門市建立了農(nóng)村危房改造政策“明白卡”，發(fā)至每1個(gè)改造農(nóng)戶手中，讓百姓清清楚楚、明明白白。
此外，10月16日，市住建局還專門邀請(qǐng)住建部政策研究中心的專家來(lái)我市開(kāi)展培訓(xùn)，講解國(guó)家政策和先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)，提高各級(jí)農(nóng)村危房改造工作人員的政策知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。